挽救台灣經濟的三支箭

        國內經濟長久以來仰賴營建業來維持繁榮的假象，所以營建業一直被稱為”帶動經濟的火車頭”，但這種飲鴆止渴的表象終究有破滅的一天，特別是當失業率上升及 人民薪資不再成長甚至是倒退的時候，泡沫就會隨之破滅，經濟惡化及社會問題就會一一顯現，所謂日本失落的20年，正是這樣的道理，而台灣正在步其後塵。
國 內經濟問題的真正核心其實是土地問題，助長其惡化的根源一是政府民間普遍存在”營建業是帶動經濟火車頭”的迷思：民間及政府太過依賴營建業來帶動經濟榮 景，更因此做出錯誤的決策—大舉開發工業科學園區、科學園區及新市鎮，不但引發土地抗爭頻傳，對於房地產炒作更具推波助瀾的效果。二是稅賦負擔不公平：企 業及財團負擔過輕，中產階級負擔過重，貧富差距問題愈發嚴重，解決問題的真正藥方應該是－合理且具經濟誘因型的土地稅制以及立即提高人民的平均薪資。

         要解決這兩個核心問題其實並不難，只要在稅制上稍做改革即可，其具體方案如下：
一、 房屋稅及土地稅採級距式收費：訂定每人合理擁有的土地面積及樓地板面積基準，超過基準越多者收費越高。這個貌似微不足道的小改革，其實潛在的影響力卻相當 巨大，試舉例如下：增加稅收、空屋釋出引導房價下跌讓更多的人有能力購屋、間接鼓勵生育、降低貧富差距、落實平均地權地利共享的理想，最重要的是可以使財 團不再以土地投資為重心並將資金自然轉向投資企業及公共建設。
二、企業課稅與員工薪資及人數連動：企業雇用國內員工人數越高或員工薪資越高，課稅 越少，並取消原本無條件的優惠稅率措施。另外以自由經濟示範區來吸引外資或大陸廠商回流效果其實不如預期，並且最後往往流於土地炒作。如能改採上述連動方 式課稅，不但不會增加企業繳稅壓力，更可立即增加勞工薪資，政府稅收也不會降低，因為企業少收的稅，可由人民所得增加課稅補回，最大的優點是不但可以降低 失業率並且可以解決貧富差距的問題，政府也無須再去徵收人民的土地來設置工業區、示範區，人才外流的問題也得以解決，民眾的薪水增加了，所有的經濟問題都 會逐漸的迎刃而解，其效果可謂立竿見影。
三、升學制度的改革－聯考與申請入學雙軌制：台灣地狹人稠且無重要自然資源或礦物資源，其賴以世界競爭的 唯有人才而已，十二年國教將於明年倉促上路，甚多學者專家及家長憂心此舉將導致教學品質下降，弱化台灣的競爭力，為了台灣爾後百年大業，實應暫緩十二年國 教並將升學制度改為聯考與申請入學雙軌制，使我們的升學制度更加正義公平並且更具活力，一方面不但可降低升學壓力，一方面保留學生的學習動力，更可緩和都 市與鄉村差距以及經濟優勢與弱勢學生的不公平競爭，更可保留私校的教學創意與活力。其基本的設計方式是恢復聯考入學分發外並允許學校自由保留部分名額供申 請入學，申請入學者之學費是聯考錄取者學費的3-5倍。讓學子及家長自行決定自己的學習態度，此外尚可充裕學校教學經費，以引導私校提升師資與水準。

         上述的三點改革措施，在行政程序上，執行作業非常簡單，但實際上要付諸執行卻是難上加難。首先，因為這些方案獲益最大雖是全民及未來年輕的一代，而唯一可 能受害的是營建業及土地炒作者，但這一小撮人的政治影響力卻最大，這群人為保有既得利益必然發動大規模文攻武嚇，從民意代表、從媒體、從政府高層，重重施 壓抹黑，改革動作可謂困難重重。此外要找到層級夠高、沒有政治包袱、沒有營建財團背景的推動者相當困難。其次，非常一大部分的老百姓也不會支持，因為唯恐 本身現有的房地產會下跌，財富會縮水。再則，改革措施必定造成國內GDP下挫一段時間，反對人士必定大肆攻訐，政府面對如此巨大壓力未必能挺住。
         改革措施可以預料會遭到巨大阻礙，然而並不代表完全沒有機會付諸實行，因為公道自在人心，台灣不乏有智慧、有正義感的公眾人物及知識分子，如能發揮其影響 力，說不定可改變人心，引領社會風潮。再則，社會上的弱勢族群、無殼蝸牛及年輕人會是改革措施的有力支持者，尤其年輕人更是未來的票倉，是不容忽視的一股 強大力量。此外，改革措施看似造成營建業利益受損，實則短空長多，房地產交易步上正軌反可以走得更久更穩健。再者針對房地產下跌部分，其實可藉由課稅費率 及實施期程來做控制，使衝擊降到最低。
為了子子孫孫的未來的幸福，也為奠定台灣未來的經濟基礎，現在正是歷史的轉捩點，今天不做明天必將後悔，政府如能發揮大仁、大智、大勇的精神，勇於跨出安逸的泥沼，社會大眾也能展現道德勇氣，全力支持改革，則台灣必能重振經濟雄風，邁向幸福坦途。